为进一步落实省委关于党的基层组织实行党务公开的意见和要求，增强党务工作的透明度 ,维护广大党员、群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，实现党务公开工作的程序化、制度化，根据《省委高校工委 省教育厅深入推进党务政务公开工作的实施方案》（豫教党〔2011〕61号）文件精神，结合我校实际，制定如下实施办法。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实省委和省委高校工委、教育厅党组关于推进党务公开工作的安排部署，坚持围绕中心、服务大局，不断扩大党务工作透明度，进一步加强基层党组织建设，提高工作效能，改进作风，为师生提供便捷优质高效服务，推动党务公开工作进一步规范化、制度化。
二、基本原则
1、发扬民主、广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，尊重党员在党内生活中的主体地位以及民主权利，不断扩大党务公开内容，拓宽公开渠道，营造党内外民主讨论、民主监督环境，调动广大党员和人民群众的积极性、主动性和创造性。
2、全面真实、务求实效。公开的内容应该真实、具体，公开的结果应当客观、公正，公开的形式应当多样、便捷，结合学校党务和师生的需求，保证党务公开的时效性和经常性，提高党务公开的针对性和有效性。
3、积极稳妥，规范有序。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进。要依纪依法实行党务公开，公开的内容不得违背党的方针政策和国家法律法规，不得危及公共安全和社会稳定。
4、统筹兼顾，改革创新。把党务公开与校务公开有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。
三、基本内容
1、党组织决议、决定的贯彻执行情况。包括贯彻执行党的路线方针、政策，上级党委决议、决定和工作部署等落实情况；学校各级党组织的重要决策及执行、任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务落实等情况；学校办学指导思想和总体目标；改革和发展的重要规划、决策和实施方案。
2、党的思想建设、德育工作情况。组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实，党员干部教育培训计划，业务培训及落实等情况。
3、党的组织管理情况。党组织机构设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障及党代表履行职责等情况。
4、学校领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。
5、干部工作情况。干部选拔任用、轮岗交流、年度考核、奖惩情况，干部监督制度及执行情况。干部工作规划，干部培养情况；干部管理和使用情况。
6、联系和服务党员、教职工情况。听取、反映和采纳党员、教职工意见和建议，帮助党员、教职工解决生活实际困难，排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、教职工切身利益重要事项等情况。
7、党风廉政建设情况。各级领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设、廉政风险防控机制建设、述职述廉情况；领导干部执行廉洁自律规定情况；落实党内监督制度，党员干部违法违纪案件处理情况。
8、制度建设情况。党内民主决策、民主选举、民主监督、民主管理的相关制度规定，党内制度规定的各项办理程序和工作要求，重要制度的改革和完善情况等。
9、其他应当公开的事项。根据实际情况或党员、教职工的要求，有必要公开的其他事项。
四、基本程序
1、制定目录。制定党务公开目录，进一步规范公开内容、范围、方式和时限，明确责任部门、单位。
2、实施公开。学校党务公开工作严格按照《中共省委高校工委 省教育厅党组深入推进党务政务公开工作的实施方案》（豫教党〔2011〕61号）文件规定，制定实施办法。对于可以向社会公开的事项，按照先对内后对外的原则，以适当方式向教职员工和社会公开。
3、收集反馈。通过设置意见箱、公开电话、主动征询等形式，全面收集党员、师生对党务公开工作情况的意见、建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员、师生反馈。
4、归档管理。建立健全党务公开档案，对公开的党务信息资料要及时登记归档，实行规范化管理。对党务公开的内容、党员群众的意见和建议及处理情况等党务信息资料应及时登记归档，切实做好管理利用工作。
五、公开时限
党务公开的时限应与公开的内容、范围相适应，做到固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作应在阶段性工作完成后及时公开，临时性工作即时公开，确保公开的经常性、动态性和及时性。
1、长期公开：主要指工作目标和政策措施、制度规定、工作程序以及机构设置、领导班子职责分工等具有长期性、稳定性的内容。如遇修订、调整，应当及时更新。
2、定期公开：主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作。要根据实际情况确定更新的周期，定期公开。
3、逐段公开：主要指动态性、阶段性工作，应在阶段性工作完成后及时公开。
4、即时公开：主要指临时性、应急性工作，应当根据工作完成情况即时进行公开。公开时间一般不得少于一周。
六、公开方式
党务公开分对内公开和对外公开。对内公开的形式有：党内会议、文件、纪要、简报等。对外公开的形式有：党务公开栏、校园网、校报等。
七、领导体制和工作体制
（一）建立健全领导和工作机构。成立南阳师范学院党务公开工作领导小组，负责组织协调和监督全校党务公开工作。组长由党委书记担任；副组长由党委副书记、纪委书记、工会主席担任；成员由党委办公室、纪委办公室、党委组织部、党委宣传部、党委统战部等部门负责同志组成。
领导小组下设办公室。办公室主任：张玉才；办公室副主任：雷波、杨宏建、赵永振。办公室成员：黄爱民、陈永明、王春旭、王伟华。
（二）明确责任，形成合力。南阳师院党务公开工作领导小组办公室作为学校党务公开工作办事机构。主任主持全面工作，副主任所在处室分别承担相应的日常工作，按照分工协助主任做好组织协调、分类指导、监督检查等工作。
党委各部门、各党总支、直属党支部主要负责人为职责范围内党务公开工作第一责任人，要组建本单位党务公开工作领导小组，加强对此项工作的领导。明确一位同志具体负责党务公开工作。
校党委各部门、各党总支、直属党支部党务公开工作要在学校党委领导下，在校党务公开工作领导小组指导下，结合实际制定本单位工作方案并认真实施，并及时向学校党务公开领导小组办公室报告工作进展情况，确保此项工作顺利进行。
附件：1、南阳师范学院党务公开目录；
2、南阳师范学院各党总支、直属党支部党务公开参考目录
