宛院党文〔2015〕22号
中共南阳师范学院委员会
关于印发《关于在全校处级以上领导干部中开展
“三严三实”专题教育的实施方案》的
通 知
各党总支、直属党支部、校属各单位:
《关于在全校处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》已经校党委研究通过,现予印发,请认真贯彻执行。
附件:1、关于在全校处级以上领导干部中开展“三严三
实”专题教育的实施方案
2、南阳师范学院“三严三实”专题教育领导小组
及工作机构成员名单和职责
中共南阳师范学院委员会
2015年5月22日
附件1
关于在全校处级以上领导干部中开展
“三严三实”专题教育的实施方案
为贯彻落实全面从严治党要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,持续深入推进党的思想政治建设和作风建设,根据《中共河南省委办公厅〈关于在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案〉》(豫办〔2015〕17号)和省委组织部、省委高校工委《关于在省管高校处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施细则》精神,按照省委部署要求,结合学校实际,现就学校开展“三严三实”专题教育,制定如下实施方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,紧密结合全面深化综合改革、全面推进依法治校,对照“三严三实”要求和郭庚茂书记在全省“三严三实”专题教育党课暨动员部署会上的讲话精神,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,着力解决“不严不实”问题,巩固和拓展教育实践活动成果,教育引导学校各级领导干部坚定理想信念,坚守共产党人的精神高地;强化党性原则,增强纪律意识和规矩意识;明确干事创业的行为准则,坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权,争做“三严三实”好干部,为办好人民满意的高等教育提供有力的政治保障和组织保障。
二、原则要求
一是坚持兰考标准。以习近平总书记联系指导兰考教育实践活动为标杆,发扬最讲认真的精神,把从严要求贯穿专题教育始终,把工作标准定高,把规定动作做实,把特色载体用活,把民主生活会开好,把立规执纪抓严,以严促深入,以严求实效,防止和避免放松要求、降格以求。
二是坚持问题导向。学校领导班子成员要以社会主义政治家、教育家的标准严格要求自己,把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点,带头从忠诚、担当、干净三个方面查找问题,把思想问题和实际问题结合起来,针对实际、采取措施、一起解决。各级干部要把“三严三实”作为修身做人、用权律己、干事创业的基本遵循和行为准则,着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、忽视师生利益,党性修养缺失、不讲党的原则、不敢批评等问题;着力解决不直面问题、不负责任、不敢担当、为官不为,顶风违纪搞“四风”等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法、不讲规矩等问题。
三是坚持实践特色。结合全面深化综合改革和学校中心工作,针对教学、科研、管理、服务等不同岗位要求,突出学习弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神,教育引导各级干部践行“三严三实”,立足本职岗位,争做焦裕禄式的好干部、争创红旗渠般的宏伟业绩。
四是坚持以上率下。坚持上级带下级,层层做示范。校领导和各单位党政主要负责人要带头学习提高,带头查找问题,带头开展批评与自我批评,带头整改问题,高标准、严要求地当好忠诚、干净、担当的表率。其他处级领导干部和管理人员,要立足本职岗位,把“三严三实”要求体现到为人处世、干事创业的方方面面。通过领导干部的表率作用,带动广大党员干部学习践行“三严三实”,实现干部队伍整体素质和办学水平的全面提升。
五是坚持务求实效。始终真抓实做,敢于动真碰硬,在认真、深入、严格上下功夫,切实解决与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题,从思想上、工作上、作风上严起来、实起来,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在谋划转型发展和内涵建设、抓好“依法治校年”和“教学质量年”活动、推动学校改革发展稳定上见实效。
三、参加范围
“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化,在全校处级以上领导干部中开展。非中共党员处级以上干部要正常参加专题教育。
四、方法措施
根据省委统一部署,“三严三实”专题教育从2015年5月全面开展,不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动。要着力抓好方案制订、书记上党课、三次专题学习研讨、对照检查材料、“三个清单”、专题民主生活会、专项整治、立规执纪等8个关键节点,把五项重要措施落实到位,实现专题教育与群众路线教育实践活动后续整改相结合,与学校事业发展相结合,与领导班子和干部队伍建设相结合,真抓实做,抓出特色、抓出成效。
(一)认真组织动员,党委(党总支、支部)书记带头讲专题党课。要认真组织学习中央和省委文件,学习贯彻郭庚茂书记在全省“三严三实”专题教育党课暨动员部署会上的讲话精神,学习朱是西部长在省管高校“三严三实”专题教育工作会议上的讲话精神,深刻认识开展“三严三实”专题教育的重要意义,把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来。学校召开专题教育动员会,结合动员部署工作,由党委书记为全校处级以上干部讲党课。党委班子成员要在分管和联系单位范围内讲党课,各党总支(支部)书记也要为本单位党员干部讲党课。党课要结合学习弘扬焦裕禄精神,讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚在推进学校和各单位改革发展中落实“三严三实”的实践要求,发挥带学促学作用。
(二)明确学习主题,开展专题学习研讨。校院两级中心组要紧紧围绕“三严三实”这一主题,把中央精神、领导讲话、正反面教材作为重要学习内容。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。认真学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩和史来贺等先进典型事迹,从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件中汲取教训。
学校要采取多种形式对处级以上干部进行培训,各单位要认真组织好本单位处级干部的自学和集中学习。在个人自学和集中学习培训基础上,重点分3个专题学习讨论,自6月开始,大体上每两个月1个专题。党委中心组(扩大)学习研讨时邀请各党总支(支部)书记参加,院(系)级中心组学习研讨时分管或联系校领导要参加指导。每个专题学习研讨都要突出主题,要有时间和效果保证。每个专题学习研讨后,处级以上干部都要撰写一篇思想小结。
专题一(6、7月进行):严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的总开关。通过举办处级干部暑期培训班、开展党总支书记、副书记党性修养专题培训、到南水北调精神教育基地等考察学习、邀请校内外专家作专题报告、集中观看党性修养视频报告等形式,重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党,忠于国家,忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园,展现学校干部的良好形象。
专题二(8、9月进行):严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的明白人。通过组织“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”专题辅导报告、重温入党誓词、观看《忠诚与背叛》、《较量无声》等专题教育片、举行党纪党规知识竞赛等形式,重点学习研讨如何严格遵守党章,落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;维护党的团结,做老实人,说老实话,干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员,不让他们利用特殊身份谋取非法利益,做讲政治、守纪律、懂规矩的领导干部。
专题三(10、11月进行):严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。通过邀请劳动模范和“五一”劳动奖章获得者作专题报告、开展“践行‘三严三实’、推动学校发展”专题大讨论、评选表彰干事创业典型、到南阳监狱开展廉政警示教育等形式,重点学习研讨如何坚持履职尽职服务师生,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,廉洁从教,任何时候都不搞特权,不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何坚持原则、敢于担当,不怕误解,不怕挨告,不怕吃亏,不怕丢票;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作、为官有为,努力推动学校各项事业科学发展,做真正干事创业的领导干部。
(三)列出“三个清单”,开好专题民主生活会和组织生活会。今年年底,处级以上党员干部要以践行“三严三实”为主题,召开年度民主生活会和组织生活会。要坚持兰考标准,发扬群众路线教育实践活动专题民主生活会的好经验、好做法,按照省委提出的提高民主生活会质量的十项要求,开展积极健康的思想斗争,认真开展批评与自我批评,召开高质量专题民主生活会。处级以上党员干部还要以普通党员身份参加所在支部专题组织生活会。
1、认真撰写对照检查材料。在专题民主生活会召开前,要通过多种形式广泛征求师生意见,认真梳理汇总;党委和各党总支(支部)主要负责同志要与班子成员逐一谈心,班子成员之间要互相谈心、相互提醒,充分交流思想。班子成员在广泛征求意见的基础上,紧密联系自己的思想工作实际,认真撰写对照检查材料,列出“不严不实”问题的具体表现、典型事例,要回应班子成员提醒的问题和师生员工所提的意见。对照检查材料要严格把关,各党总支(支部)书记要逐一审阅本单位的对照检查材料,校内巡回检查组要逐一审阅所巡查单位的对照检查材料,校领导要逐一审阅分管和联系单位的对照检查材料,党委书记要逐一审阅校级领导班子成员和各党总支(支部)书记的对照检查材料,对照检查材料不深刻、不具体的要重新撰写。
2、认真列出“三个清单”。每名处级以上党员干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,认真列出“三个清单”,即深入查摆“不严不实”问题,列出一份问题清单;班子成员之间开展谈心谈话,广泛征求师生意见,列出一份意见清单;认真进行党性分析,触及思想深处、触及问题实质,针对问题分析原因明确措施,列出一份整改清单。通过认真列出“三个清单”,把自身“不严不实”的问题和表现一条一条地梳理,一项一项地分析,一件一件地解决。
3、召开高质量的专题民主生活会。在学习教育比较扎实、沟通谈心比较深入、“三个清单”符合要求、查找问题比较准比较实、对照检查材料通过审阅的基础上,召开专题民主生活会。会上,学校党委和党总支(支部)主要负责同志要带头进行对照检查、自我剖析,带头开展批评和自我批评,班子成员之间要进行相互批评,做到坦诚相见、推心置腹,不马虎敷衍、不回避矛盾、不搞无原则纷争,真正达到“团结—批评—团结”的目的。校内巡回检查组要督促各单位领导班子成员认真查摆问题,严肃开展批评和自我批评,并对专题民主生活会召开情况进行点评,提出整改要求。
4、召开专题组织生活会。由各党总支(支部)书记负责,每个党员包括党员领导干部都要参加所在基层党组织召开的专题组织生活会,紧密联系自己的思想工作实际,充分交流思想,积极开展批评和自我批评,认真查摆突出问题,提出改进措施和办法。校内巡回检查组要全程参与,加强指导。
(四)深化整改落实,开展专项整治。坚持个性问题即知即改、立行立改,共性问题上下联动、专项整治。对自我查摆的问题、谈心谈话中提出的问题、专题民主生活会上点到的问题进行梳理,建好台账拉单子,公示公开晒单子,整改验收交单子,群众监督查单子。对教育实践活动后续整改任务,要跟踪问效、持续推进,抓到底改到位;对照省委书记郭庚茂在全省“三严三实”专题教育党课暨动员部署会上提出的“十不十欠”和省委组织部副部长朱是西在省管高校“三严三实”专题教育工作会议上提出的“九类问题”,对师生反映强烈、影响面大的“不严不实”问题,分批次开展专项整治。特别是对主要领导、关键部位的“不严不实”问题,紧盯不放,对表要账,整改示范。对存在“不严不实”问题的干部,要立足于教育提高,促其改进;对师生意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要进行组织调整。
(五)强化制度建设,推进立规执纪。围绕学习贯彻学校章程、推进依法治校和深化内部管理体制改革,着眼解决“不严不实”突出问题,结合贯彻党委领导下的校长负责制、党政联席会议制度和干部管理监督系列制度,进一步建制度,立规矩,用制度管权管事管人。结合学校工作实际,完善和落实民主集中制、严肃党内政治生活、干部选拔任用、反腐倡廉等四项基础制度,完善和落实权力规范运行、监督检查问责两项机制,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。强化制度刚性执行,加强监督检查,对违反制度规定的行为,严厉查处,坚决纠正。
五、组织领导
“三严三实”专题教育在学校党委领导下进行。学校成立“三严三实”专题教育领导小组,领导小组下设办公室,负责全校专题教育的组织实施。各党总支(支部)书记负责本单位专题教育的组织实施,并指定一名处级班子成员作为联络员,负责日常协调联络。
(一)落实领导责任。学校党委要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,精心谋划、周密部署。党委书记和党总支(支部)书记作为第一责任人,要履行受教育、抓教育的双重责任,要亲力亲为,做到中央精神和省委要求清、进展状况清、主要问题清、对策思路清,坚持书记抓、抓书记,层层传导责任和压力。学校领导小组和办公室要认真组织实施,牵头做好具体工作,协调相关部门形成开展专题教育的合力,指导各单位制订专题教育计划,确保专题教育扎实有效推进。校领导要结合工作分工,督促指导分管和联系单位开展好专题教育。各单位要根据学校实施方案,结合本单位实际,制定切实可行的专题教育计划,及时上报学校专题教育办公室备案。开展专题教育情况要纳入年度考核、党建工作述职评议考核的重要内容。
(二)加强督促指导。学校抽调一批政治素质过硬、工作能力突出的同志,组成6个校内巡回检查组,采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式,及时了解掌握情况,有效传导压力、激发动力。对搞形式、走过场的,要约谈单位主要负责同志;对措施不得力、效果不明显的,要严肃问责。注意开门搞教育,请师生参与,让师生评判,接受师生监督。
(三)营造良好氛围。要充分运用宣传栏、校园网、校报、广播、微博、微信、手机短信、OA办公信息平台等多元媒体,深入宣传中央精神和省委部署,及时宣传报道专题教育进展情况和经验成效,加强舆论引导,营造良好氛围。要选树一批师生公认的干事创业先进典型,发挥先进典型的引领示范作用,用身边事教育身边人。发挥学校优势,开展“三严三实”理论研讨,多出高质量的理论成果。
(四)突出两手抓两促进。要把开展专题教育与学校日常工作结合起来,与完成年度重点工作任务结合起来,与抓好教学改革、推进人才培养结合起来,与抓好人才队伍和学科建设、科研创新结合起来,全面融入党建责任、作风建设和制度建设之中,体现到党员干部教育管理方方面面,真正做到专题教育与学校教学、科研、管理、服务等日常工作有机融合、相互促进,确保专题教育不走形式、不走过场,真正实现两手抓、两不误,两促进、双丰收,取得实实在在的成效。
附件2
南阳师范学院“三严三实”专题教育
领导小组及工作机构成员名单和职责
组 长:黄荣杰
副组长:王利亚 卢志文
成 员:刘明阁 刘国章 李文安 邵书峰 谢冰松
曹天杰 阚云超 马良泉 孟静雅
领导小组下设办公室,党委组织部长朱其春任办公室主任,负责与省管高校巡回检查组的沟通联系,负责学校专题教育的组织、协调、推进、检查,负责办公室的日常工作。
办公室下设综合组、材料组、宣传组、巡回检查组,负责专题教育的各项工作。
一、综合组
组 长:白遂君
成 员:周 旗 乔乐林 杨宏建 刘宗豪 李华锋
孙国钰 宋 珂 刘 璞
工作职责:
1、负责专题教育有关会议的筹备、落实工作。
2、负责有关后勤保障工作。
二、材料组
组 长:朱其春
成 员:贾仁普 王春阳 支贵生 付中欣 陈永明
吴海平 张龙春
工作职责:
1、负责研究起草重要文件和综合性文稿。
2、负责起草领导同志重要讲话。
3、拟订实施方案,撰写总结、汇报等。
4、负责重要会议记录和办公室文件收发、印制、档案、保密等工作。
三、宣传组
组 长:刘 晴
成 员:吕友辉 王铁红 冷 枫 吴春刚 王伟华
李 璞
工作职责:
1、宣传我校专题教育的开展情况和做法经验。
2、负责制定新闻宣传方案,撰写综述、评论等。
3、负责专题网站建设与管理,做好校园网、校报的专栏宣传和校园氛围营造。
4、组织新闻媒体对先进典型和经验进行报道。
5、协调新闻单位做好有关宣传工作。
四、巡回检查组
组 长:张玉才
下设6个巡回检查小组。
第一组:张玉才、靳如军、黄爱民。巡回检查单位:党委办公室(机关党总支)、组织部(统战部)、宣传部、团委、文学院、物理与电子工程学院、土木建筑工程学院、体育学院
第二组:刘晴、曹峰、陈永明。巡回检查单位:教务处、科研处、发展规划处、财务处、期刊部、数学与统计学院、政治与公共管理学院、化学与制药工程学院、新闻与传播学院
第三组:刘守珍、谷保俊、吴海平。巡回检查单位:院长办公室(校友办)、学生处、研究生处、审计处、国际交流合作处、计算机与信息技术学院、教育科学学院、音乐学院、五年制管理中心
第四组:董勤海、乔喜庆、陈锋。巡回检查单位:招生就业处、后勤管理处、后勤服务中心、科技开发公司、成人教育学院、环境科学与旅游学院、历史文化学院、国际教育学院、思政部
第五组:马英范、裴保春、李璞。巡回检查单位:工会、人事处、实验室与设备管理处、网络中心、校医院、法学院、软件学院、经济与管理学院
第六组:王怀东、杨洋、宋珂。巡回检查单位:纪委(监察处)、离退休职工管理处、基建处、保卫处、图书馆、外国
语学院、生命科学与技术学院、美术与艺术设计学院
工作职责:
1、检查、督促、指导各单位的专题教育,了解掌握专题教育进展情况,提出工作建议。
2、参加各单位专题教育的重要会议和重要活动。
3、严格审核把关各单位上报的各种材料。
4、总结推广典型经验,发现和分析存在的问题,并督促解决。
5、及时向专题教育领导小组办公室反映情况,提出意见建议。