各党总支、直属党支部，各单位：
为深入开展文明单位创建活动，提高我校精神文明建设水平，经学校党委研究决定，在全校开展争创全国文明单位活动，现将《南阳师范学院创建全国文明单位实施方案》印发给你们，请遵照执行。
中共南阳师范学院委员会
2013年5月10日
南阳师范学院创建全国文明单位实施方案
创 建全国文明单位，是构建和谐校园的迫切要求，是提升学校社会声誉的重大举措，对于推动我校实现以地方特色、师范特色闻名全国的教学型综合性大学的建设目标 具有重要意义。为进一步提高学校精神文明建设水平，努力争创全国文明单位，根据中央文明委关于评选全国文明单位的有关规定，结合学校实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重 要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大精神，认真落实《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》和《公民道德建设实施纲要》的 有关规定，围绕学校发展战略和创建全国文明单位各项任务指标，以“争做文明师生，创建和谐校园”为主题，唱响“争创全国文明单位，你我共同的责任”口号， 深化精神文明创建活动，着力提升师生文明素质，全力打造校园文明环境，努力开创学校精神文明建设工作新局面。
二、创建目标
通 过创建全国文明单位工作，促进学校各级领导班子坚强有力，真抓实干；全体师生员工精神饱满，奋发向上；思想教育深入，道德风尚良好；学习风气浓厚，文体卫 生先进；民主管理能力明显加强，安全综合治理措施落实；工作生活环境整洁优美，环保工作达标；业务水平领先，工作实绩显著，精神文明建设成果显著，达到全 国文明单位标准，力争使我校在“十二五”期间成为全国文明单位。
三、创建标准
依据《中央文明委关于评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法》的有关规定，结合学校实际，现制定我校创建全国文明单位标准如下：
1．组织领导有力，创建工作扎实。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚定执行党的路线、方针、政策，自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的 方针，把创建活动摆上重要议事日程，计划周全、目标明确、措施具体、责任落实。领导班子团结协作，作风民主，开拓创新，勤政廉政，以身作则，在创建活动中 发挥模范带头作用。组织机构健全，任务明确，措施有力，层层落实创建工作责任制，师生员工普遍参与创建活动。积极开展军民共建、拥军优属活动，热心支持社 会公益事业，努力为地方文明创建工作作出贡献。
2． 思想教育深入，道德风尚良好。切实加强思想道德建设，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育，大力弘扬和培育民族精神，积极践行社 会主义核心价值体系，引导广大师生树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，“二十字”公民基本道德规范人人皆知，人人皆行。切实加强教职工思想道德教育和大学生思想政治教育，抓好诚信建设，建立行之有效的工作机制。
3． 学习风气浓厚，文体卫生先进。加强学习型党组织建设，坚持对师生员工进行思想政治理论、科学文化知识和业务技能培训，形成全员学习、终身学习、自觉学习的 良好风尚。崇尚科学，反对迷信，倡导健康、文明的生活方式。落实卫生防疫制度。深入扎实地做好人口与计划生育工作，计划生育率100％。坚持开展群众性文体活动，师生员工精神文化生活丰富多彩、健康向上。
4． 加强民主管理，严格遵纪守法。健全民主管理制度，落实党务公开、校务公开等公开办事制度，坚持和完善教职工代表大会和其他形式的民主管理制度，保障师生员 工的合法权益。社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，民主法制教育经常化、制度化。内部治安状况良好，工作纪律严明，安全生产落实。领导干部无违 法违纪案件，全体师生员工无严重违法违纪案件及刑事案件，单位无重大安全质量责任事故，无“黄赌毒”等丑恶现象，无邪教活动。
5． 内外环境优美，环保工作达标。管理规范有序，环境清洁整齐，无乱放杂物、乱停车辆、乱设摊点、乱贴乱画、乱搭乱建等现象。校园布局合理，净化、绿化、美 化、亮化到位，为师生员工创造良好的学习工作生活环境。环保制度健全、措施落实，环境宣传教育工作成效明显，环境污染控制指标达到国家环保标准。
6． 业务水平领先，工作实绩显著。工作规范，优质高效，教育教学工作处于全国同类院校先进水平。学校思想政治教育、教学科研、管理服务等有严格科学的规章制度 和具体明确的工作规范。综合运用各种现代科学管理手段，保证各个工作环节高效有序运行。各种监督保障措施完善，职责明确，奖惩分明。无违规办学行为。作风 和效能建设成效显著，社会声誉好，群众满意率高。
四、主要任务及分工
2012年5月中央文明办印发的《全国文明单位测评体系（试行）》，共设置“学雷锋活动、志愿者服务活动、道德讲堂建设、学习型单位建设、文明有礼培育、勤俭节约活动、道德经典诵读、‘我们的节日’活动、文明风尚传播、文化体育活动、参与帮扶共建、优质服务状况、优美环境建设”等13个测评项目，对全国文明单位评选考核进行了规范。根据《测评体系》，结合学校工作实际，对我校创建全国文明单位重点工作进行任务分解（详见附件《南阳师范学院创建全国文明单位任务分解表》）。
五、实施步骤
创建工作共分四个阶段进行：
第一阶段：宣传发动阶段（2013年3月—5月15日）
建 立健全组织领导机构，制定创建全国文明单位工作方案；学习省内外兄弟单位创建全国文明单位工作经验；邀请上级文明办领导来校指导创建工作；筹备和召开创建 动员大会，部署安排工作，分解任务，明确分工；通过动员会、座谈会、班会，利用校园网、校报、广播、宣传栏等校内媒体，大力宣传创建工作，统一思想，提高 认识，在全校上下形成人人知道创建、人人参与创建的良好氛围。
各单位将本单位创建工作实施计划和创建工作领导小组、专干名单及联系方式于5月20日前报送校文明办（党委宣传部）。
第二阶段：推进实施阶段（2013年5月16日—2013年11月）
要按照创建实施方案，层层分解创建任务，明确创建职责，落实具体责任人，层层推进，狠抓各项创建措施的落实。
1．扎实开展精神文明创建活动。一是深入开展学雷锋活动，推动学雷锋活动常态化、品牌化；二是积极开展志愿服务活动，校团委负责成立学生志愿者服务队，校工会负责成立教职工志愿者服务队，离退休职工管理处负责成立老干部志愿者服务队，并按照不少于总人数50％的比例进行注册,不少于总人数30％ 的比例开展志愿服务活动；三是建设道德讲堂，组织开展道德讲堂活动；四是抓好学习型单位建设，积极开展各种读书学习活动，提高师生文化修养和业务技能；五 是制定完善师生文明守则和考核办法，对师生员工行为举止进行考核；六是开展勤俭节约活动，对师生员工进行艰苦奋斗、勤俭节约教育；七是组织开展道德经典诵 读，提高师生道德素养。八是在传统节日开展“我们的节日”活动，弘扬中华传统文化；九是利用网络、手机等新兴媒体开展文明传播活动，传播文明风尚；十是积 极开展各种文化体育活动，丰富师生文化生活，强健体魄；十一是发挥自身优势，开展各种帮扶、共建活动；十二是加强职业精神、职业道德建设，开展师德主题教 育、“诚信服务、礼貌待人”等活动，提高师生服务意识和文明素质；十三是抓好硬件建设和环境整治，办公区和生活区做到内外环境优美，各项管理规范有序。
2．编发创建工作简报，及时反映、上报精神文明创建工作的进展情况和创建活动的开展情况。
3．各相关责任单位要落实好承担的各项创建任务，突出创建重点，推出1-2项特色工作。
4．任务分解表未列出的单位既要做好本单位创建工作，还要及时做好校文明办和各责任单位要求提交的相关资料收集整理工作。
第三阶段：自查完善阶段（2013年12月）
创建工作领导小组办公室将对各单位工作进行协调、督促和检查。组织创建“回头看”活动，对照考评标准进行自查，及时纠正在自查中发现的问题和不足。考核组进校前，将邀请省、市文明委领导来校检查指导，征求意见，及时整改提高，确保达到考评标准。
第四阶段：申报迎评阶段（2014年1月—6月）
校文明办要按照全国文明单位申报材料有关要求，按时按要求完成申报工作；做好学校创建全国文明单位档案建设工作；做好创建知识培训、考试人员选拔、实地考察、材料审核、问卷调查的组织准备工作；搞好工作协调，周密配合考评工作，力争全面实现创建目标。
六、组织机构
为加强创建活动的组织领导，学校成立全国文明单位创建工作领导小组。
组 长：石恒真 王利亚
副组长：黄荣杰 宋争辉 刘国章 卢志文 刘明阁
李文安 丁 全 谢冰松
成 员：白遂君 周 旗 邵书峰 孟静雅 张玉才
朱其春 刘 晴 陈建国 宋太平 徐亚东
阚云超 陈文涛 王庆林 段长远 马宝山
贾海峰 靳如军 赵明臻 吕友辉 秦秀昌
刘太祥 刘 征 梅孝义 乔乐林 张宏伟
杨炳群 裴保春 邱东方 钱文军 杨 洋
苏新留 方良珍 杨 峰 王 军 袁雅莎
张 祥 李世桥 李亚宁 李晓宏 王甲祥
张亚峰 王红军 王建伟 杨 浩 惠丰立
雷 波 王 茜 岳大伟 孙金瑞 李春杰
赵永振 吕亚丁 蔡祖敏 贺保月 张顺安
杨林棋
领导小组下设办公室。
办公室主任：孟静雅（兼）
副 主 任：陈建国（兼） 段长远（兼） 马宝山（兼）
贾海峰（兼） 靳如军（兼） 杨 洋（兼）
杨宏健 王春阳 王铁红 王 燕
七、有关要求
1.统 一思想，提高认识。全校各单位要深刻认识创建全国文明单位的重要性，切实把此项工作作为深化精神文明创建活动的重要载体，作为凝聚人心、提高素质、促进工 作、塑造形象的抓手。要把创建全国文明单位与贯彻落实党的十八大精神结合起来，与全面实施学校“十二五”事业发展规划结合起来，把思想统一到学校党委的决 策上来，进一步增强责任感、使命感和紧迫感。
2.加 强领导，落实责任。创建全国文明单位工作在校党委和行政的统一领导下，由学校创建全国文明单位领导小组组织实施。各单位要根据学校创建实施方案和任务分 工，结合实际，细分指标，逐项落实；要实行分工负责制，确保一级抓一级、层层抓落实，确保创建达标。各单位要对本单位的文明创建情况及时进行阶段性总结， 查找存在问题，不断完善提高。要认真检查工作的落实情况，严格奖惩。学校将把各单位的文明单位创建工作情况作为绩效考核的重要依据，纳入年度目标考核。
3.统筹兼顾，协调推进。要把创建全国文明单位工作同学校各项工作有机结合起来，做到创建工作与教学、科研、党建等工作同布置、同检查、同落实，形成创建工作与各项工作相互促进、共同提高、协调发展的良好局面。
