省委组织部、省委高校工委、省教育厅党组:
2011年是“十二五”开局之年。这一年,学校大事多、喜事多,开局良好,是学校发展史上具有里程碑意义的一年。在省委、省政府的正确领导下,学校领导班子带领全校教职工高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,学习实践科学发展观,解放思想,开拓创新,各项工作都取得了显著成绩,学校事业实现了跨越发展,呈现出良好的发展态势、发展趋势、发展气势,为今后学校事业的大发展奠定了良好的基础。现将我校2011年党委工作总结报告如下:
办学层次实现新跨越。2011年10月,国务院学位委员会批准我校为硕士专业学位研究生培养试点单位,实现了办学层次上的新跨越,是我校办学和事业发展的重要里程碑。
内涵建设取得新突破。继续大力实施“质量提升,内涵带动”发展战略,“质量工程”建设成效显著,国家级项目立项数量实现了历史性突破。我校师生在全国、全省各类竞赛中取得优异成绩;毕业生考研录取人数和重点院校录取人数均创历史新高,人才培养质量稳步提升。
校园建设呈现新面貌。西区一期工程建设完工,有效拓展学校的发展空间;不断优化校园功能,美化、绿化校园环境,校园面貌焕然一新。
内部管理再上新台阶。以接受国家审计署和省审计厅的财务审计为契机,加大规章制度废、改、立工作力度。全面推进校务公开,人、财、物管理进一步规范。加强基建工程管理,决算审计工作有序进行。我校荣获“全国高校后勤十年社会化改革先进院校”。我校荣获“2011年度全省学校行风建设先进单位”称号,我校已连续六年获此殊荣。
综合实力得到新提升。实施“人才强校”工程,加大人才引进力度,继续实施“卧龙学者”计划,构建教师专业化培养体系,人才高地构筑已见成效。适度扩大招生规模,全日制在校生规模创历史新高。财务收入实现了新突破,达3.42亿元,学校综合实力得到新提升。
民生质量得到新改善。南区专家公寓二期小高层已交付使用,加大改善民生力度,让全体教职工共享学校发展成果,适时调整了教职工岗位津贴,实现了教职工收入与学校事业发展同步提高。
和谐校园创建呈现新气象。大力实施“文化育人”与“和谐兴校”工程,以特色大学文化建设,增强思想政治教育和精神文明建设实效。大力推进民主管理,高度重视安全稳定和综治工作,深入推进平安和谐校园建设,全校上下心齐劲足,校园风清气正,广大教职工在和谐校园里安居乐业。
党的建设全面加强。继续深入开展创先争优活动,大力倡导“立足本职做贡献,创先争优促发展”,引领广大教职工为学校发展建功立业;广泛开展庆祝建党90年系列活动;积极配合省委组织部对我校校级领导班子进行届中充实调整,进一步增强了校级领导班子的活力;加大干部培训力度,有效提升了中层干部的整体素质;加强思想政治教育,精神文明建设卓有成效;加强党风廉政建设,深入推进反腐倡廉建设,优化净化了育人环境。
一、围绕“三型”党委领导班子建设,不断提高领导学校科学发展的能力和水平
按照创建“五个好”基层党组织的要求,校党委结合学校实际,致力建设学习型、能力型、廉洁型领导班子,切实提高领导学校事业科学发展的能力和水平。一是建设学习型领导班子。围绕学习型领导班子建设目标,校党委坚持中心组学习制度,严格按照年初制订的党委中心组学习计划开展学习,并在重要时段和重大活动时安排专题学习活动。通过学习,使学校领导班子成员进一步提高了政治意识、大局意识、责任意识和理论素质,增强了工作的前瞻性和统揽全局的能力。学习中,班子成员能够积极撰写学习笔记、心得体会、理论文章和调研报告,注重把学习的体会和成果转化为班子谋划工作的思路、促进工作的动力、领导工作的本领。领导班子自始至终把理论学习的落脚点放在提高认识、推进工作上,把学习的效果真正转化为促进学校科学发展的动力。通过完善学习措施,加强督促和检查,促进了党委中心组学习的制度化、规范化,增强了政治理论学习的针对性、时效性和自觉性,班子成员的教育观念得到了更新,管理思路得到转变,政治理论素质不断提升。二是建设能力型领导班子。围绕能力型领导班子建设目标,学校领导班子成员按照社会主义政治家、教育家的要求,不断提高五种能力:以科学发展观统领教育教学工作的能力,科学判断形势的能力,推进学校改革发展的能力,管理学校的能力,应对复杂局面、处理突发事件的能力。坚持党委领导下的校长负责制,坚持民主集中制原则,认真执行《党政工作制度》等四项制度,充分发挥学校党委领导核心作用,进一步提高了党委领导班子在领导学校改革发展中统揽全局、协调各方、科学决策、推动发展的能力和水平。三是建设廉洁型领导班子。围绕廉洁型领导班子建设目标,学校领导班子严格执行党风廉政建设责任制,深入开展反腐倡廉教育。完善制度,深化改革,加强管理和监督,严肃查处违纪违法案件。发扬党的优良传统,加强领导干部廉洁自律工作。学校领导班子成员认真践行了“讲党性、重品行、作表率”的要求,牢固树立党委领导班子立党为公、执教为民、清正廉洁的良好集体形象,营造了公平正义、风清气正的良好发展环境。
二、以科学发展观为指导,以学校发展为主线,科学谋划,学校各项事业取得了突破性进展
(一)以学科建设为龙头,以提高教学质量为抓手,内涵建设取得新突破,学校核心竞争力不断增强
1、以学科建设为龙头,着力打造学科专业品牌。以重点学科建设为基点,大力扶持特色、优势学科,加强学科团队和梯队建设。强化质量意识,以“质量工程”为抓手,强力推进质量品牌建设。2011年,学校抢抓机遇,投入大量资金用于学科专业建设,取得了突出成绩。历史学获批为省级特色专业,化学实验教学中心获批为省级实验教学示范中心,《中国现代文学》获批为省级精品课程。学校现有10个学科门类、1个工程硕士专业、56个本科专业;2个省级重点学科; 2个国家级特色专业,8个省级特色专业;3个省级实验教学示范中心;1个省级教学团队;8门省级精品课程。我校教职工的质量意识显著增强,教学质量品牌从小到大,由弱到强,取得了可喜的成绩。
2、打造高层次科研平台,学校科研实力显著增强。2011年学校投入大量资金用于支持科研工作,改善了科研环境,完善了科研机制,提高了教师科研工作的积极性,科研水平和服务社会能力大幅度提升。
学校已拥有省级重点实验室、省级高校重点实验室培育基地、省级高校工程技术研究中心、省高校人文社会科学重点研究基地、文化部民族民间文艺发展中心“中原曲艺研究基地”、中国社会科学院“东汉史研究基地”以及河南省非物质文化遗产研究基地等科研平台,为学校科研上规模上层次上水平打下了坚实的基础。2011年,我校科研项目立项获得历史性突破,共获立国家级科研项目10项(其中国家自科基金项目6项,国家社科基金项目4项),获立省部级各类项目82项,立项数量在位居省内同类院校前列。全年在中文核心以上期刊发表学术论文400余篇,其中被SCI等收录近80篇。出版学术专著29部,获批国家专利3项,获得各级各类奖励68项,有1名教师被评为河南省高新科技创新人才。学校先后主办或承办 “中国秦汉史研究会第十三次年会暨国际学术研讨会”、“牡丹江合作组2011年物理学工作会议”、“2011年全国地貌与第四纪学术研讨会”等大型学术会议,在学术界产生了一定影响。
3、力促产学研结合,学校服务地方社会经济发展的能力进一步增强。以中原经济区建设为契机,以服务我省产业结构调整和科学发展为出发点,我校充分发挥基础理论和应用技术等方面的优势,为地方社会经济建设服务,与天冠集团、宛西制药、普康药业等建立了密切的合作关系,力促产学研深度结合,也为我校在应用型人才培养的深化以及办学层次的跨越打下了坚实的基础。在河南省2011年国家大学科技园杯科技创新大赛中,我校两名教师的应用技术项目分别获得二、三等奖,学校服务地方社会经济发展的能力不断增强,并努力成为推动地方社会经济发展的创新高地。
4、坚持外引内培,人才队伍建设得到加强。强化人才资源是第一资源的认识。围绕学科建设和质量提升,以凝聚人才资源为重心,制定了切实可行的师资队伍建设规划,相继实施了“双百计划”、35岁以下“青年教师硕士化工程”、40岁以下“青年教师博士化工程”、“骨干教师国内外培训计划”和“卧龙学者计划”。2011年我校引进培养博士35名,有41名专业技术人员通过高级职称评审,其中正高职称13人,副高职称28人。我校的博士人数达到168人,教授人数达到104人,副教授人数近400人。学校制定的“双百计划”和“青年教师硕士化工程”任务已经完成。教师队伍的学历、职称、年龄、学缘结构不断优化,整体素质不断提高。逐步建设了一支结构优化、规模适当、素质良好、富有活力、勇于创新、适应学校发展需要的师资队伍。按照学校“十二五”人才队伍发展规划,我校将进一步加大人才引进、培训力度,使我校成为人才聚集的高地,为南阳以及河南的社会经济发展提供智力支持和人才保障。
5、深化课堂教学模式改革,人才培养质量不断提高。经过多年的探索实践,逐步形成了“以培养高素质应用型人才为中心,以课堂教学模式改革为突破口,更新教学观念,鼓励学生独立思考,培养学生创新意识,最大限度地发挥学生潜能,实现教学质量和人才培养质量的全面提升”的课堂教学模式改革目标,人才培养质量不断提高。一是学校的第一志愿报考率和新生报到率不断提高,生源质量得到保障。二是毕业生就业率保持在一个较高的水平。三是学生在各类考试中成绩显著。2011年,我校学生考研录取和河南省特岗教师招聘录取人数都在同类学校中名列前茅。在英语四六级考试、计算机等级考试等考试中都成绩显著。四是学生在各类竞赛中表现出色。2011年,我校学生在数学建模、英语竞赛、广告艺术、电子设计等全国性大赛中都获得了优异成绩。2011年我校在河南报业集团举办的评选活动中入选“河南本科院校综合实力20强”。
6、申硕工作获得历史性突破,办学层次实现新跨越。获批硕士授权单位,是全校教职工和学校领导班子孜孜以求的目标。我校“十二五”事业规划,把硕士授权单位作为“十二五”期间学校两大建设目标之一。2011年,我校抓住国家开展学士学位授予单位开展培养硕士专业学位研究生试点的历史机遇,全校齐心协力,认真谋划,积极准备,在各级领导和南阳市有关单位的大力支持下,我校获批为硕士授权单位并成为河南新升本科院校中唯一一所获得工程硕士专业学位授权单位。申硕成功,标志着我校从此跨入了研究生教育的行列,是我校继2000年升本之后,在办学层次上实现的又一次重大跨越,是我校发展史上的重要里程碑。
(二)以筹措资金为抓手,以保障发展为目的,外延拓展实现新跨越,办学条件不断改善
1、多方筹措办学经费,合理运作资金,为学校发展提供可靠资金保障。学校根据国家政策,通过扩大办学规模、优化招生结构、积极争取中央财政和省财政专项资金等多种渠道增加学校事业收入。随着国家对高等教育投入的增加,生均经费逐步提高,学校的事业收入大幅度增加。2011年,截止目前,学校总收入达3.42亿元,与2010年的2.89亿元相比,净增5300多万元。事业收入的大幅度增长,为学校各项事业发展提供了强大的资金支撑。
2、严格执行国家规定,合理运作资金,积极做好化债工作。根据上级关于化解高校债务工作的文件精神,结合我校实际制订了科学合理的化债方案。2011年度学校贷款7800万元,偿还贷款17059万元,本年度净偿还贷款9259万元。由于运作合理,在经费相当吃紧的形势下,既保证了各项建设顺利开展,又使各项收支的安排使用符合事业发展计划和财政政策的要求,极大地提高了资金的使用效益,达到了增收节支的目的。
3、基础设施建设长足发展,保障能力不断加强,服务水平不断提高。西区学生食堂、教学楼、9号学生公寓相继完工并投入使用,西区图书馆也于12月份交工验收。西区一期工程建成,有效地拓展了学校的发展空间,南区专家公寓二期工程交付使用,极大地改善了学生的生活学习条件。
后勤保障强劲有力。进一步加强了基础设施的管理,投入大量资金用于对校园的绿化美化、校舍的维护维修。按期完成西区9号学生公寓、教学楼及学生食堂的设备购置、安装工作。为新生入住、就餐、学习提供了坚强保障。“两争一迎”工作稳步开展,对南区家属院生活设施进行改造,修建了消防通道,采取相关安全措施,为教职工创造了满意的居住环境。节能减排工作有序推进,成效明显。2011年,学校被评为“省级卫生先进单位”。
实验室管理服务到位。论证通过了33个实验室建设及学校教学和安全管理项目,促进了教学实验室的发展,满足了学校教学和安全管理的需求。稳步推进设备采购工作,通过政府招标等形式,完成了1100余万元的设备采购工作,学校仪器设备总值达到1.5亿元。加强了仪器设备的管理和国有资产的清查工作,保证了教学科研工作的正常进行。
图书资源丰富。围绕学科专业建设,购置图书2.3万册,图书资源不断丰富。强化用户培训,提高信息检索能力,广泛开展各种读书活动,营造了浓厚的书香氛围。我校被授予“全民阅读先进单位”荣誉称号,图书馆被批准为省重点古籍保护单位。
网络服务便捷。开展无线网络建设,实现网络建设的跨越发展。优化校园网络,完成了西区已建楼宇网络管网的铺设工作。进一步加强信息应用和信息监管工作,积极开展教学资源库建设,为教职工的学习和生活提供了良好条件。2011年,我校被评为“河南省教育科研计算机网建设工作先进单位”。
4、关注民生,增加投入,稳步提高教职工收入。在学校事业的发展的同时,教职工的生活待遇也不断提高。南区二期专家公寓交付使用,为300余名青年教职工解决了住房问题。随着学校收入的增加,学校已经连续两次调整教职工的岗位津贴,使教职工的收入大幅度增加。随着国家用工制度的调整以及保险法的实施,学校也在用工制度方面进行了改革,特别是在临时用工方面进行了有益的探索。
(三)以提高管理水平为手段,完善制度,加强监管,促进了各项事业快速健康发展
1、以经济审计为契机,完善制度,规范管理。2011年国家审计署驻郑办事处和省审计厅分别对我校进行了债务审计和经济责任审计,我校以此为契机,完善制度,查漏补缺,进一步规范我校的各种经济行为,先后出台了《财务报账管理办法》、《专业实习管理暂行办法》、《科研项目管理办法》等管理制度,推动了我校的各项工作的规范化。
2、大力开展内部审计,切实维护学校利益。2011年是我校工程项目决算审计年,工程决算审计是我校2011年着重完成的十件大事之一。审计处已经完成100多项基建项目和维修工程的决算审计工作,送审金额8412万元,审减率达16.79%,切实维护了学校的利益。
3、强化民主管理,加强民主监督。坚持全心全意依靠教职工办学,进一步完善以教代会为基本形式的教职工民主管理制度,以省委高校工委关于开展高校“三重一大”和“校务公开”专项检查为契机,进一步完善“三重一大”决策规则和决策程序,继续推行校务公开。畅通师生诉求表达渠道,协调利益分配,化解了矛盾,进一步密切了党群、干群关系。
4、加强学生教育,严格学生管理。改革学生管理模式,对全校教学院系的学生工作进行了全面评估和检查,奖优罚劣,调动各院系学生工作队伍的工作积极性,引导学生形成“比、学、赶、帮、超”的学习氛围,突显学生工作评估的导向性。进一步强化学生宿舍管理,加强宿舍内安全防范的检查、处理力度,强化学生日常行为管理,规范学生行为。规范了奖、助、贷工作体系,争取社会资源,拓宽资助渠道,完成了奖、助学金发放和国家助学贷款审批工作。2011年度我校办理学生助学贷款1700多人次,共计750万元,及时足额发放学生奖、助学金。在2009-2011年度资助工作考核中,我校以总成绩全省第一获得全省先进单位荣誉称号。毕业生就业工作不断加强和改进,我校被中国就业促进会公共就业服务专业委员会作为国家级职业指导工作室建设试点单位,这是全国本科高等院校中唯一试点单位。
(四)注重大学文化建设,校园文化活动丰富多彩,校园和谐稳定。
1、组织丰富多彩的校园活动,大力推进校园文化建设。开展了庆祝建党90周年大学生辩论赛、征文比赛等系列活动。举办了第八届“育英杯”双语朗诵赛、“卧龙欢歌”周末文化广场、校园英语角精品文化艺术活动等一系列精品活动,展示了当代大学生的青春风采,丰富了校园文化生活。
2、高度重视平安和谐校园建设。高度重视安全稳定工作,认真执行《关于预防和处置突发性事件的工作预案》,采取各种措施防患于未然,加大综合治理、消防安全、信访、保密等工作力度,加强舆情监控和引导工作,确保了学校安全稳定。
当今,学校正处于一个快速发展的时期,2011年我校全日制招生7100多人,成人教育实现招生4682人,全日制在校生规模超过22000人,成人在籍学生13000余人,学校各项事业都取得了长足发展,发展前景鼓舞人心,催人奋进。
三、以改革创新精神全面加强党的建设,为学校事业发展提供了坚强的政治保证和组织保证
(一)扎实推进创先争优活动
校党委紧紧围绕学校中心工作,以“做科学发展先锋队,当学校建设排头兵”为主题,周密安排部署、精心组织实施,扎实深入推进创先争优活动,确保了创争活动不走过场、收到实效。一是认真抓好公开承诺和领导点评。学校各基层党组织和全体共产党员结合岗位实际,认真填写了公开承诺书,明确了承诺事项,领导点评工作与各党组织的组织生活会、民主评议党员结合起来,通过多种方式对各党组织和共产党员履行职责、兑现承诺、服务师生和创先争优情况进行了点评,明确了整改方向和改进措施。二是召开了创先争优活动推进会。会议传达了全省高校创先争优活动推进会议精神,回顾总结了我校去年创先争优工作,对2011年的创先争优活动做了具体安排;图书馆党总支等八个单位分别介绍了各自单位开展创先争优活动的经验和今后打算。三是认真落实上级文件精神。制定了《关于积极参加河南省“双百夺旗争星”评比竞赛活动的实施意见》并组织实施,效果良好。四是开展了“创先争优在行动”演讲比赛。演讲比赛采取各党组织预赛,学校复赛、决赛的三级赛制方式进行,活动取得圆满成功。全校师生员工在学校党委领导下,在各基层党组织和党员同志的带动下,锐意进取、昂扬奋进,学校事业呈现蒸蒸日上的良好发展态势。
(二)认真开展建党90周年系列纪念活动
在校党委的领导下,全校纪念建党90周年活动扎实开展。一是认真组织开展理论研讨征文及党史知识竞赛活动。以“学党史、铭党恩、举党旗、铸党魂”为主题,在全校开展党史知识竞赛活动,并表彰了获奖集体和个人;先后组织开展了“党在我心中”、反腐倡廉建设等纪念建党90周年理论研讨征文活动;同时积极参加上级组织的征文活动,分别向省委组织部、省委党建研究会、省委宣传部、省委高校工委推荐理论研讨文章和比赛征文,均得到充分肯定;组织开展“党建工作创新奖”评选活动,各基层党组织共报送党建创新成果26项。二是广泛组织群众性纪念活动。隆重举行庆祝建党90周年教职工朗诵比赛,在全校唱响了共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律;离退休老同志开展了“学党史、颂党恩、跟党走”活动,在学生中开展了“学党史、知党情、跟党走”主题教育系列活动。三是积极开展重点宣传活动。我校师生创作南阳大调曲《雪中红梅》,赴京参加了由中国文联、中国曲协主办的庆祝建党90年献礼演出。举办了“党的光辉历程”图片展,在校报、广播电台、校园网开辟了专题栏目,大力宣传党的光辉历史和丰功伟绩;隆重召开了学校庆祝建党 90周年暨表先大会,组织学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话。广大师生更加坚定了在党的领导下走中国特色社会主义道路的理想信念,更加精神振奋、意气风发地投身于学校的教育教学工作中。
(三)加强基层党组织和党员干部队伍建设,为学校事业发展提供坚强的政治保证和组织保证
一是加强基层党组织和党员队伍建设。紧密结合开展创先争优活动,认真组织了2010年度党内“民主双评”工作,对16个先进基层党组织和267名优秀共产党员、党务工作者进行了表彰;物理与电子工程学院党总支被省委组织部授予“全省先进基层党组织”称号,有3个基层党组织被省委高校工委、省教育厅党组授予“河南省高校先进基层党组织”,7位同志被评为“河南省高校优秀共产党员”、“河南省高校优秀党务工作者”。认真做好组织发展工作,全年发展党员2459名。认真做好了出席省九次党代会高校系统代表推选工作。坚持党性党风教育,加强党员的教育管理,提高了“教书、管理、服务”三育人工作水平。进一步加强了对统战、人才和离退休老干部工作的领导,积极做好知识分子工作,充分调动了他们干事创业的积极性和主动性;离退休老同志在学校建设发展中继续发挥着重要作用,学校关工委荣获“全省教育系统关心下一代工作先进集体”称号。二是切实加强处级领导班子和干部队伍建设。以“干部教育培训年”为契机,认真学习贯彻十七届六中全会精神和省九次党代会精神,加强全校处级领导干部的思想政治建设,强化理论学习,切实提高处级领导班子和领导干部落实科学发展观的能力。加强了干部教育培训,组织全体中层正职干部参加了在上海市科教党校举行的暑期处级干部培训班,考察了多所知名高校,开阔了视野,学习了先进的办学理念和办学经验。认真完成了上级组织的培训和调训任务,全校有17名领导干部参加了各级党校、教育行政学院培训班或到高校、地方挂职锻炼,提高了理论修养和工作水平。
(四)大力加强思想政治教育和精神文明建设,为学校事业发展提供了思想保证和精神动力
一是大力加强思想政治教育。紧密联系我校发展实际,抓好校、院两级中心组和全校教职工的政治理论学习,为实现学校发展目标、构建和谐校园提供坚实的思想基础和理论支撑。通过召开研讨会、座谈会、观看录像和专家辅导等形式,认真组织学习中共党史、胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神、十七届六中全会精神、省九次党代会精神、省委卢展工书记的“以领导方式转变加快发展方式转变”以及“何平九论”等政论,提高了领导干部和教职工政治理论水平;充分发挥 “干部在线培训”网络教育资源优势,扎实组织开展了中国特色社会主义理论体系教育培训。充分发挥思想政治理论课在大学生思政教育中的主渠道和主阵地作用,深入推进社会主义核心价值体系、中国特色社会主义理论体系“进教材、进课堂、进头脑”工作;积极开展大学生理想信念和形势政策教育,提高了大学生的政治理论素养。深入开展社会主义核心价值体系宣传教育,开展校园“十大年度人物”、“十大自强之星”的评比表彰活动,组织全校师生参加第三届全国道德模范投票评选活动,充分发挥了典型育人的作用。以学校思想政治教育研究会为阵地开展思想政治教育优秀成果征集和评选活动,提升了学校思想政治工作水平。积极做好思想政治理论课建设自查和迎评工作,得到了省评估检查组专家的高度评价。开展全校第十七届“三育人”先进集体、先进个人评选表彰工作,全校形成了教书育人、管理育人、服务育人的良好氛围。二是积极开展精神文明创建活动。开展“六创四争”主题创争活动,扎实做好精神文明创建工作,推动了我校精神文明建设活动的深入开展,提升了和谐校园建设水平。认真做好了省级文明单位年度复核考评和结对帮扶工作;按照省级文明单位帮扶方案安排,有计划、有步骤地落实,加大对接力度,帮扶工作取得了实效。我校学生参加河南省第九届“挑战杯”大赛,共有27件作品获奖,再次荣获优秀组织奖。此外,观摩学习了全国第十二届“挑战杯”大赛。社会实践活动扎实开展,学校再次荣获“河南省三下乡社会实践活动先进单位”。
四、以反腐倡廉工作的新成效,为学校的科学发展提供有力的政治和纪律保障
校党委旗帜鲜明地反对腐败,一直把反腐倡廉建设作为重大政治任务放在突出的位置,采取得力措施,扎实推进工作,取得了明显成效。在2011年10月全省高校反腐倡廉建设有关工作贯彻落实情况督导检查中,我校受到省高校工委的通报表扬。
(一)落实责任,严格执行党风廉政建设责任制
学校党政领导班子担负着反腐倡廉建设的主体责任。将反腐倡廉建设纳入学校党委年度工作要点,同学校改革发展工作同部署、同落实。学校党委书记、校长能认真履行第一责任人的职责,年初主持召开全校党的建设工作会议,传达上级党委、纪委会议精神,部署安排年度反腐倡廉工作;亲自主持制定责任目标,组织层层签订责任书,逐级落实责任,落实了“一岗双责”;亲自部署“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动、“小金库”专项治理复查工作、2011年学校行风建设工作等,提出具体要求;亲自听取纪检监察工作汇报;对信访件,亲自指示、具体要求,及时督促调查处理;亲自主持制定了《南阳师院反腐倡廉建设和党风廉政建设责任制工作年度检查考核办法(试行)》,对党风廉政建设责任制工作的落实情况,进行年中督导检查、年底考核。学校党政领导班子成员能够切实履行职责范围内的反腐倡廉建设职责。对分管范围的反腐倡廉建设工作亲自布置,与分管单位的党政一把手签订责任书,亲自督导检查,年底进行考核。纪委协助校党政领导班子加强组织协调,开展监督检查,督促落实完成各项工作任务。
(二)求真务实,推进反腐倡廉各项工作
一是深入开展反腐倡廉宣传教育。认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的重要讲话、中纪委和省纪委六次全会精神;加强党性党风党纪教育,深入学习贯彻《廉政准则》;开展警示教育,组织130多名处级领导干部到南阳市预防职务犯罪警示教育基地参观,教育党员领导干部增强严格遵守廉洁自律规定;开展反腐倡廉建设理论研讨征文活动,评出优秀组织单位、优秀论文,予以表彰;组织全校党员干部参加全国纪念建党90周年反腐倡廉知识竞赛活动;为党政领导、纪委委员订阅《党风廉政建设》、《警钟长鸣》等期刊资料,通过学习,增强了领导干部的理论素养和廉政意识。加强校园廉政文化建设,邀请唐河县豫剧团到校演出优秀廉政戏剧《歧路冷雨》,广大党员干部、师生观看后深受教育,推进了优秀廉政文化进校园工作;对教职工和学生开展廉洁教育,增强了师生的廉洁意识。
二是认真开展“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动。按照省委高校工委、省教育厅党组的部署,我校从5月至9月,扎实开展了“查找廉政风险,构筑拒腐防线”活动。学校成立了廉政风险防范管理工作领导小组,制定活动实施方案,周密部署安排,扎实开展学习动员、排查廉政风险、确定风险等级、制定防控措施、加强监督管理、修正完善几个阶段的工作,增强了党员干部、教职工廉政风险自觉防范的意识,明确了开展风险防范管理的工作措施,健全了防控工作机制,提高了防控风险的能力和科学管理水平。
三是扎实开展专项治理工作。认真组织开展“小金库”专项治理复查工作。我校高度重视“小金库”专项治理工作,组织全校各单位开展“小金库”专项治理复查工作。在复查中,落实了学校、校属各单位两级承诺制和公示制,公开承诺了主要事项,公示了复查情况。经复查,我校对2009年“小金库”治理工作中查出的问题,到2009年底已经进行了整改。积极推进了防治“小金库”长效机制建设,有针对性地制定制度,进一步加强对学校各单位的财务管理,实行收支两条线和院(系)经费管理党政负责人共同签字制度。加强校内财务收支审计监督,强化源头治理,从源头上防止“小金库”问题的发生。认真开展公务用车问题专项治理。我校在公务用车方面,现有车辆的控购手续均经过省廉自办审批,都是经政府采购购置的,没有超编车辆;没有超标配置领导办公车辆,没有违规换车、违规借车等违规现象。健全完善了专人负责、领导审批、统一派车制度,学校领导用车均实行派车制度。严格执行车辆派遣、驾驶、检查等规定,坚决杜绝了公车私用,认真落实了各项安全措施。
四是完善制度,深化改革,加强对领导干部、重点环节和重点部位的管理和监督。我校认真执行民主集中制,制定并执行《党政工作制度》、《党委会会议制度》、《校长办公会会议制度》等,执行集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属“三重一大”工作事项,均由校党委集体研究做出决定。认真贯彻落实《党内监督条例》规定的十项制度。发扬党内民主,制定了《党务公开工作制度》,积极推进党务公开;加强对执行领导干部民主生活会、述职述廉、个人重大事项报告等制度落实情况的监督检查。实行校务公开,大力实施招生、收费、基建、采购、奖评聘、学生奖助学金六大“阳光工程”,加强对干部选拔任用、职称评审等工作各个环节的监督,严肃了组织人事纪律。加强对内部财务、基建修缮项目、大宗物资和仪器设备采购、科研经费、招投标的监督管理。2010年,纪检监察部门共参与各类招投标工作近50次。加强审计监督,科学运用审计结果。学校坚持学术诚信,恪守学术道德,整治和杜绝学术不端行为。
五是进一步加强行风建设,提高了教学、管理、服务水平。我校坚持把行风建设作为树立学校形象的品牌工程来抓,以民主评议学校行风活动为载体,不断总结经验,创新工作方法,狠抓责任落实,认真开展自查自纠,重点抓好整改落实,进一步规范学校内部管理,加强行风建设,提高了教学、管理、服务水平。总结几年来行风建设工作经验,形成了题为《建立健全长效机制,推动行风建设健康持续发展》的经验材料,在全省教育系统反腐倡廉建设经验交流会上交流。我校荣获“2011年度全省学校行风建设先进单位”称号,从2006年全省开展民主评议学校行风活动以来,我校已连续六年获此殊荣。
六是重视纪检信访工作,始终保持惩治腐败的严肃态度。规范信访工作程序,严格工作纪律,及时、公正地处理每件信访举报。学校党委对惩治腐败态度坚决,坚决查处违纪违法案件,并在违纪违法案件的预警工作上很下功夫,通过深入调研和纪检信访工作,对党员干部中出现的苗头性问题,做到早发现、早谈话、早采取措施,将其遏止在萌芽状态,有效地防止了违纪违法案件的发生。
(三)严于律己,党政领导班子及成员严格执行法规纪律,清正廉洁
学校党政领导班子及成员严于律己,以身作则,严格遵守法律法规,严格遵守《廉政准则》及其它廉洁自律的各项规定,严格遵守各项党纪政纪、党风廉政建设责任制的各项规定,保持清正廉洁,发挥了示范表率作用。9月份,学校印发了《关于开展 < 中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则>贯彻执行情况自查自纠工作的通知》,在全校开展了自查自纠工作。学校党政领导班子及成员对照《廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,认真进行自查,撰写了自查自纠报告。在重要节假日前对各级党组织和领导干部重申反对奢侈浪费、严格遵守领导干部廉洁自律规定的具体要求,并加大监督检查的力度,有效地防止了违规违纪行为的发生。
回顾2011年,学校各项事业又好又快发展,谱写了学校发展史上的新篇章。成绩的取得,是上级党委、政府正确领导的结果,是上级主管部门领导关心支持的结果,是学校领导班子夙兴夜寐、殚精竭虑谋发展,带领全校党员干部与教职员工攻坚克难、奋力拼搏的结果。在肯定成绩的同时,我们要有危机意识和忧患意识,居安思危,做到未雨绸缪,才能洞察高等教育发展的规律和趋势,才能在决策中保持清醒的头脑,不折腾,不失误,把握住每一次机会,才能在激烈的竞争中立于不败之地。
展望2012年,学校发展正处在关键时期,任重而道远。我们信心满怀,决心在省委、省政府领导下,在省委高校工委、省教育厅的关怀指导下,认真贯彻落实党的十七大及十七届六中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,牢记责任,不辱使命,进一步加强校级领导班子建设,加强反腐倡廉建设,进一步解放思想,不断改革创新,把握机遇,持续求进,务实发展,带领全校师生员工奋力推进学校事业科学发展,以改革发展新的更大的成绩,迎接党的十八大的胜利召开!
特此报告
中共南阳师范学院委员会
2011年12月31日